DNU 70/2023, endeudamiento y discapacidad: la oposición negocia a contrarreloj el quorum en Diputados

Este jueves la Cámara de Diputados será escenario de una nueva sesión especial convocada por la oposición, que, sin garantías de lograrlo, trabaja a contrarreloj para alcanzar el quórum y habilitar el debate en el recinto con tres temas candentes para el oficialismo: el DNU 70/2023, el endeudamiento familiar y la emergencia en discapacidad.

El número mágico es 129. A esa cifra deberá llegar la oposición para abrir el debate, que si bien en un momento confió en que lo lograba con creces, la marcha atrás de la Corte Suprema sobre la Ley de Tierras- uno de los puntos claves del decreto 70/2023- puso en duda algunas voluntades, fundamentalmente aquellos diputadas y diputados que responden a gobernadores.

Vale recordar que el articulo 154 el DNU 70/2023 firmado por Javier Milei, buscó derogar el límite del 15% establecido en la Ley N° 26.737 para la titularidad de tierras rurales en manos extranjeras, derogación que quedó suspendida por distintas vías judiciales, hasta que la discusión llegó a la Corte Suprema de Justicia.

Lejos de pronunciarse sobre la constitucionalidad del megadecreto, el máximo tribunal rechazó el 29 de septiembre una demanda impulsada por el Centro de Excombatientes Islas Malvinas (CECIM) de La Plata, al entender que la organización no tenía legitimación para realizar una presentación de este tipo. De esta forma, dejó sin efecto el freno judicial que impedía aplicar la derogación de la Ley de Tierras, que así volvió a estar vigente.

En ese escenario, volvió a cobrar impulso el tratamiento del DNU 70/2023 en Diputados y la oposición convocó a una sesión especial para debatir su rechazo. La Corte, cuestionada duramente tras su primera resolución, intervino nuevamente el 9 de octubre en otra causa, impulsada por la organización ecologista Árbol de Pie, y suspendió provisoriamente los efectos del artículo 154, por lo que los límites a la compra de tierras rurales por parte de extranjeros volvieron a regir.

De esta manera, la Corte Suprema terminó por favorecer al Gobierno nacional en la previa de una sesión en la que la oposición busca rechazar el DNU 70/2023 en su totalidad. El megadecreto, firmado por Javier Milei en diciembre de 2023, no solo derogó la Ley de Tierras, sino que también modificó el régimen de alquileres, habilitó una mayor desregulación de las cuotas de la medicina prepaga y eliminó normas como las leyes de Abastecimiento y de Góndolas, entre otros puntos.

El quórum en duda

Así las cosas, el quórum para la sesión especial no está asegurado. Entre Unión por la Patria, el Frente de Izquierda, Primero San Luis, la Coalición Cívica, Encuentro Federal y los monobloques de Marcela Pagano y Natalia de la Sota, la oposición reúne una base de 104 diputados. En este marco, una de las incógnitas es qué posición adoptarán los 18 integrantes de Provincias Unidas, un espacio que en más de una oportunidad mostró diferencias internas a la hora de votar. 6 de sus diputados firmaron el pedido de sesión, pero eso no garantiza que el resto de la bancada acompañe la convocatoria.

Con este piso de 110, se suman las negociaciones con aquellos legisladores que responden a los gobernadores, cuyos votos pueden resultar determinantes para alcanzar las 129 presencias necesarias. Entre las voluntades que la oposición busca sumar están las de diputados de Tucumán y Salta, mientras que los representantes de Misiones y Catamarca dieron señales de acompañamiento, pero aún nada está garantizado.

El propio jefe del bloque de Unión por la Patria, Germán Martínez, reconoció que el número puede modificarse hasta último momento. “Toda sesión para la oposición es una construcción que hasta último momento no tenés el número exacto”, sostuvo. Por su parte, la diputada Paula Penacca estimó que todavía faltaban entre ocho y nueve legisladores para alcanzar el quórum.

El Gobierno en tanto sigue sus negociaciones a la par que desplegó el Presupuesto 2027, de especial interés para los gobernadores.

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